中新社北京6月26日電 題：數(shù)字化供應(yīng)鏈中，如何實(shí)現(xiàn)“人權(quán)盡責(zé)”？

　　作者 唐穎俠 南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任、法學(xué)院副教授

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等科技的不斷創(chuàng)新，并愈多與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面相融，這些新興技術(shù)已開始對全球要素資源進(jìn)行重新配置，改變世界經(jīng)濟(jì)格局和競爭格局。

　　“人權(quán)盡責(zé)”是《聯(lián)合國工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》中第二支柱“企業(yè)尊重人權(quán)責(zé)任”的核心概念，要求所有行業(yè)的企業(yè)對其自身行為，或供應(yīng)鏈中的商業(yè)關(guān)系進(jìn)行人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的評估和識別，并消除或緩解不利的人權(quán)影響。

　　近年來，隨著歐美發(fā)達(dá)國家強(qiáng)制性“人權(quán)盡責(zé)”立法的興起，也強(qiáng)化了企業(yè)的“人權(quán)盡責(zé)”義務(wù)。大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代的供應(yīng)鏈呈現(xiàn)數(shù)字化特點(diǎn)，傳統(tǒng)的“人權(quán)盡責(zé)”方法在數(shù)字化供應(yīng)鏈的背景下面臨著諸多挑戰(zhàn)。

　　基于新興科技而發(fā)展的數(shù)字化供應(yīng)鏈，代表著未來世界的發(fā)展方向。科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，一方面提高了人類的福利；另一方面，也給享受人權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在不斷改變?nèi)藗兩詈徒煌绞降耐瑫r(shí)，也深刻影響人們的行為和思考方式以及價(jià)值與道德觀念，帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　數(shù)字時(shí)代為何要“人權(quán)盡責(zé)”？

　　眼下，對于數(shù)字技術(shù)對人權(quán)造成的可能影響，在聯(lián)合國和歐盟等區(qū)域?qū)用嬉约安糠謬乙阎贫艘恍┱呶募Ｒ浴堵?lián)合國工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》(以下簡稱《指導(dǎo)原則》)為核心的工商業(yè)與人權(quán)的國際法規(guī)則，構(gòu)建了“保護(hù)、尊重、補(bǔ)救”的框架體系。在2011年聯(lián)合國人權(quán)理事會核可后，受到各國的普遍遵行，逐步演化為該領(lǐng)域的國際軟法規(guī)范。其中“人權(quán)盡責(zé)”是第二支柱企業(yè)尊重人權(quán)的核心內(nèi)容。

　　然而，既有工商業(yè)與人權(quán)的國際人權(quán)法對“人權(quán)盡責(zé)”的規(guī)則是基于礦產(chǎn)、紡織、食品加工等傳統(tǒng)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，在人工智能與大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的背景下，企業(yè)“人權(quán)盡責(zé)”將面臨何種挑戰(zhàn)以及如何應(yīng)對是值得關(guān)注的問題。

　　相較于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈，數(shù)字化供應(yīng)鏈采用的是網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，原料、生產(chǎn)、物流、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)都有多個(gè)企業(yè)與其它節(jié)點(diǎn)連接，當(dāng)某企業(yè)出現(xiàn)問題，節(jié)點(diǎn)中的其它企業(yè)能夠立刻接替它的位置，重新連通整個(gè)數(shù)字化供應(yīng)鏈。

　　在數(shù)字化供應(yīng)鏈的龐大生態(tài)系統(tǒng)中，參與其中的組織和個(gè)人正面臨著前所未有的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。與傳統(tǒng)的實(shí)物資產(chǎn)相比，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)使其具有更高的非競爭性特征，這意味著一個(gè)數(shù)據(jù)可以被多個(gè)實(shí)體同時(shí)訪問和利用，且這些副本可能分布在不同的司法管轄區(qū)域內(nèi)。這種分散性使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理變得異常復(fù)雜。

　　盡管數(shù)字化供應(yīng)鏈的參與者，愈加意識到他們有責(zé)任尊重和為侵犯人權(quán)行為提供補(bǔ)救措施，但在數(shù)字化供應(yīng)鏈的背景下，“人權(quán)盡責(zé)”可能變得更具挑戰(zhàn)性，尤其是由第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的新的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　數(shù)字供應(yīng)鏈中的數(shù)據(jù)流動存在著兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)操作，使信息系統(tǒng)、企業(yè)工作人員能夠獲得敏感資料；另一方面，在數(shù)據(jù)向外流動的同時(shí)，也為供應(yīng)商及其它合作伙伴提供了訪問權(quán)限。在供應(yīng)鏈中，如果被他人通過網(wǎng)絡(luò)盜取信息進(jìn)行攻擊，則會引發(fā)第三方的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致相關(guān)的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)既有因數(shù)據(jù)泄露而導(dǎo)致的個(gè)人隱私侵害，也有因數(shù)據(jù)濫用引發(fā)的新的侵權(quán)行為。

　　數(shù)字供應(yīng)鏈給傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理帶來了巨大的變革。由于企業(yè)對數(shù)據(jù)的控制機(jī)制不夠完善，因此，如何有效地防范第三方風(fēng)險(xiǎn)成為中國供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型中最為薄弱的一環(huán)。第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)加大了企業(yè)“人權(quán)盡責(zé)”中的風(fēng)險(xiǎn)辨識難度。

　　“人權(quán)盡責(zé)”如何適應(yīng)數(shù)字化供應(yīng)鏈？

　　《指導(dǎo)原則》為塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的任何國家行動提供了權(quán)威和務(wù)實(shí)的基石。以國際公認(rèn)的人權(quán)規(guī)范為國家行動的基礎(chǔ)，旨在不受歧視地保護(hù)每個(gè)人的基本尊嚴(yán)和權(quán)利，這應(yīng)是預(yù)防和解決與技術(shù)相關(guān)人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)所做任何努力的重點(diǎn)。此外，確保數(shù)字技術(shù)及開發(fā)這些技術(shù)的公司成為向善力量至關(guān)重要，解決對人權(quán)的負(fù)面影響問題是數(shù)字技術(shù)充分發(fā)揮其積極潛力的必要先決條件。

　　其一，明晰數(shù)字化供應(yīng)鏈中國家保護(hù)人權(quán)的義務(wù)。《指導(dǎo)原則》中“保護(hù)、尊重和補(bǔ)救”框架的第一大支柱，確認(rèn)了國家根據(jù)國際法應(yīng)承擔(dān)的防止第三方(包括商業(yè)企業(yè))侵害人權(quán)的義務(wù)，為國家的做法指明了方向。國家有義務(wù)通過一系列靈活的措施，包括國家法律、規(guī)章、指導(dǎo)方針、自愿標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購獎(jiǎng)勵(lì)辦法，來預(yù)防與企業(yè)有關(guān)的人權(quán)傷害。

　　其二，厘清數(shù)字化供應(yīng)鏈中的國企關(guān)系。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型將對數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、金融等方面產(chǎn)生巨大需求，創(chuàng)造超萬億級的數(shù)字化市場。目前，中國的國有企業(yè)已在推進(jìn)智能制造、培育新模式新業(yè)態(tài)以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新方面取得了很多成績，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作奠定良好開局。

　　其三，發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字化供應(yīng)鏈中“人權(quán)盡責(zé)”的主體作用。在數(shù)字供應(yīng)鏈中，需要考慮運(yùn)營方式、產(chǎn)品類型及設(shè)計(jì)目的是什么，以服務(wù)主體及利益相關(guān)方。并非所有應(yīng)用人工智能的環(huán)節(jié)都將損害平等，但那些通過利用和出售此類手段而獲得利潤的企業(yè)必須未雨綢繆，以避免出現(xiàn)不公平的后果。

　　首先，制訂有關(guān)企業(yè)的人權(quán)政策。在數(shù)字供應(yīng)鏈上符合《指導(dǎo)原則》，包括保證不會對人權(quán)造成傷害、為處理傷害而開展的供應(yīng)鏈盡責(zé)工作。其次，對供應(yīng)鏈中各參與方的作用和職責(zé)進(jìn)行定義，找出最有可能出現(xiàn)和最受關(guān)注的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，從而為進(jìn)一步評估人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供最初的優(yōu)先次序。

　　此外，應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)中預(yù)防或減輕風(fēng)險(xiǎn)。在初步定義和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)對已識別的后果進(jìn)行阻止、防止或減緩。

　　最后，為解決人權(quán)救濟(jì)的障礙，有必要通過建立一個(gè)協(xié)調(diào)的平臺作為第三支柱，來提高數(shù)字供應(yīng)鏈的透明度，將生產(chǎn)和流通過程中的所有影響因素透明化，以對特定的權(quán)利產(chǎn)生的消極影響進(jìn)行鎖定，減輕數(shù)字供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)特征帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這也與國家作用、企業(yè)“人權(quán)盡責(zé)”相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同組成數(shù)字化供應(yīng)鏈中保護(hù)人權(quán)的三大支柱。

　　雖然數(shù)字化供應(yīng)鏈面臨著企業(yè)內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)傳輸?shù)碾p重風(fēng)險(xiǎn)，且商業(yè)關(guān)系具有不可預(yù)測性，難以確定責(zé)任方和存在取證方面的技術(shù)障礙，但以《指導(dǎo)原則》為核心的國際人權(quán)法律體系，為各國及企業(yè)應(yīng)對人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提供了一種切實(shí)可行的、具有權(quán)威性和實(shí)用性的基礎(chǔ)。

　　為此，正需要明確數(shù)字供應(yīng)鏈下的國家人權(quán)保障責(zé)任，厘清數(shù)字供應(yīng)鏈中國有企業(yè)之間的關(guān)系，并考量不同國家在數(shù)字供應(yīng)鏈上“人權(quán)盡責(zé)”的法律規(guī)制。(完)

　　作者簡介：

　　唐穎俠，法學(xué)博士，南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任，南開大學(xué)法學(xué)院副教授。中國人權(quán)研究會理事、中國人權(quán)發(fā)展基金會特邀理事、中國國際法學(xué)會理事、中國國際私法學(xué)會理事、中國太平洋學(xué)會自然資源法學(xué)會常務(wù)理事、天津市法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會理事、天津涉外法治人才、天津政府法治智庫專家。主要研究領(lǐng)域?yàn)閲H人權(quán)法、氣候變化法，多年來致力于人權(quán)指數(shù)、環(huán)境權(quán)利、氣候變化與人權(quán)、工商業(yè)與人權(quán)等問題的研究。

　　中新社烏魯木齊6月29日電 (胡嘉琛 阿地蘭)29日，正在新疆烏魯木齊市舉行的2025(中國)亞歐商品貿(mào)易博覽會上，來自吐魯番市的冷水魚產(chǎn)品，憑借熱與冷的反差，吸引眾多客商目光。

　　吐魯番夏季氣溫經(jīng)常達(dá)到40℃以上，曾以52.2℃的高溫打破中國實(shí)測最熱紀(jì)錄，素有“中國熱極”之稱。而冷水魚適宜的水溫需保持在10℃至18℃之間。

　　“依托純凈的冰川雪水與沙漠泉水，加上先進(jìn)的陸基過水養(yǎng)殖技術(shù)，吐魯番成功實(shí)現(xiàn)冷水魚規(guī)模化養(yǎng)殖。”吐魯番一漁業(yè)公司銷售經(jīng)理趙彬說。

　　據(jù)悉，上述公司投資建設(shè)4座大型三文魚養(yǎng)殖場和1座高標(biāo)準(zhǔn)加工廠，通過在陸地環(huán)境中以循環(huán)水系統(tǒng)模擬自然生態(tài)，實(shí)現(xiàn)魚類高密度養(yǎng)殖的技術(shù)，為三文魚提供了水溫不超過18℃的生存空間。

　　趙彬說，公司目前總養(yǎng)殖水體規(guī)模達(dá)16萬立方米，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)三文魚5000噸。“希望通過亞歐商品貿(mào)易博覽會拓展合作，讓吐魯番三文魚走向全國乃至世界餐桌。”

　　得益于一系列新技術(shù)的推廣應(yīng)用，新疆目前有大大小小數(shù)十家三文魚養(yǎng)殖基地，分布在天山南北。數(shù)據(jù)顯示，2024年新疆三文魚總產(chǎn)量為8104噸。

　　另據(jù)公開報(bào)道，新疆維吾爾自治區(qū)水產(chǎn)發(fā)展中心(水產(chǎn)科學(xué)研究所)此前表示，新疆有望在今年成為中國最大三文魚養(yǎng)殖省區(qū)，產(chǎn)量達(dá)到全國生食三文魚的30%以上。(完) 【編輯:黃鈺涵】 ...[詳細(xì)]

　　中新網(wǎng)鄂爾多斯6月27日電 題：從“遺憾”到無憾的香港自行車運(yùn)動員

　　中新網(wǎng)記者 李愛平

　　從“遺憾”到無憾，香港自行車運(yùn)動員葉漢文在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗，僅用了不到12小時(shí)。

　　26日，葉漢文在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗參加2025年全國公路自行車錦標(biāo)賽暨全國青年公路自行車錦標(biāo)賽第三屆亞洲青年運(yùn)動會選拔賽(鄂爾多斯)時(shí)，最大的“遺憾”是，“未能看到草原，未能實(shí)現(xiàn)騎馬、射箭的夢想。”

　　“沒想到，27日這個(gè)夢想就實(shí)現(xiàn)了。”葉漢文告訴記者，當(dāng)天，在伊金霍洛旗政府的安排下，來自香港及其他省份的運(yùn)動員在伊金霍洛旗體驗(yàn)到了草原的雄渾、遼闊。

　　一直沒見過草原的葉漢文，在草原上顯得非常放松。他除了不停地拍照外，注意力集中在了心心念念的駿馬身上。

　　“駿馬、草原，加上身邊吹過的微風(fēng)，心情別提有多高興了！”葉漢文告訴記者，28日上午，大家還要去另一處草原體驗(yàn)策馬揚(yáng)鞭的感覺。

　　“張弓搭箭，品品奶茶，吃吃手把肉，做一天真正意義上的草原人。”葉漢文滿是期盼。

　　記者獲悉，比賽期間，為了讓運(yùn)動員不留“遺憾”，當(dāng)?shù)毓俜骄臏?zhǔn)備了地方特色餐飲，選用鄂爾多斯草原上的優(yōu)質(zhì)牛羊肉、新鮮奶制品等食材，為大家奉上美食。

　　回顧過去5天的感受，葉漢文表示，在自行車比賽中，自己獲得了青年男子個(gè)人計(jì)時(shí)賽冠軍，成績超出了賽前的預(yù)期。

　　葉漢文表示，未來會帶著家人一起來內(nèi)蒙古大草原。(完)