芬太尼，這種原本用于麻醉手術(shù)的藥物，早已變成了美國(guó)街頭的致命毒品。近年來(lái)，它已成為美國(guó)藥物濫用的頭號(hào)“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｈ欢绹?guó)就其國(guó)內(nèi)芬太尼泛濫問(wèn)題頻頻“甩鍋”給中國(guó)。

　　6月24日，在回答有關(guān)涉芬太尼的問(wèn)題時(shí)，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一，不存在芬太尼濫用的問(wèn)題。中國(guó)還深度參與毒品問(wèn)題全球共治，同各國(guó)開(kāi)展了富有成效的禁毒合作。

　　美國(guó)早已深陷毒品泛濫的泥沼中無(wú)法脫身，其毒品危機(jī)在國(guó)內(nèi)吞噬著民眾的生命。然而，面對(duì)這場(chǎng)因自身管控政策長(zhǎng)期不利、社會(huì)治理存在嚴(yán)重缺陷而造成的現(xiàn)狀，美國(guó)政客們卻如困獸般找不到解決問(wèn)題的真正出口。屢次將“甩鍋”中國(guó)當(dāng)作轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、推卸自身責(zé)任的廉價(jià)出口。這種自欺欺人的做法，只會(huì)讓其在錯(cuò)誤的道路上越陷越深。

　　中新社河北衡水6月26日電 題：中德財(cái)政合作項(xiàng)目實(shí)施后，衡水湖何以頻現(xiàn)“鳥(niǎo)浪”奇觀(guān)？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所首席專(zhuān)家張曼胤

　　作者 牛琳 崔志平 張余廣

　　位于河北省衡水市的衡水湖面積75平方公里，是華北平原保持沼澤、水域、灘涂、草甸和林地等完整濕地生態(tài)系統(tǒng)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是東亞—澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙線(xiàn)上的重要驛站。它成為享譽(yù)海內(nèi)外的一顆“藍(lán)寶石”，背后有一段中德財(cái)政合作的佳話(huà)。

　　作為中德財(cái)政合作“生物多樣性及自然資源保護(hù)項(xiàng)目”的一部分，“衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“衡水湖項(xiàng)目”)的實(shí)施為這塊濕地帶來(lái)了哪些變化及長(zhǎng)遠(yuǎn)影響？此舉又為全球濕地生物多樣性保護(hù)和管理提供了什么新的經(jīng)驗(yàn)和模式？中新社“東西問(wèn)”近日就此專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所首席專(zhuān)家、河北衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀(guān)測(cè)研究站站長(zhǎng)張曼胤。

　　現(xiàn)將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中德財(cái)政合作“生物多樣性及自然資源保護(hù)項(xiàng)目”是如何發(fā)起的？具體到“衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目”，有哪些細(xì)分內(nèi)容？

　　張曼胤：中德政府貸款合作始于1985年，涉及生態(tài)環(huán)保、能源交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生物多樣性保護(hù)等諸多行業(yè)和領(lǐng)域。

　　河北衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)利用德國(guó)政府貸款實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目，是中德財(cái)政合作“生物多樣性及自然資源保護(hù)”框架下的項(xiàng)目之一，實(shí)際利用德國(guó)政府貸款1120萬(wàn)歐元，贈(zèng)款20.5萬(wàn)歐元，配套資金855萬(wàn)元人民幣，實(shí)施期為2016年5月至2022年6月。

　　衡水湖項(xiàng)目主要實(shí)施了以下五項(xiàng)內(nèi)容：一是水管理與水體的生態(tài)恢復(fù)，包括王口閘修繕、小湖隔堤生態(tài)修復(fù)、鹽河故道橡膠壩建設(shè)等；二是濕地生態(tài)修復(fù)與管理，包括青頭潛鴨專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)、管理與巡護(hù)和社區(qū)參與下的保護(hù)區(qū)管理等；三是監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)研究，包括生物多樣性、氣象、土壤、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；四是可持續(xù)發(fā)展教育，包括梅花島自然體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展教育活動(dòng)推廣與研究等；五是能力建設(shè)，包括工作人員培訓(xùn)等。

　　中新社記者：“衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目”實(shí)施情況如何？取得了哪些成果？衡水湖何以頻現(xiàn)“鳥(niǎo)浪”奇觀(guān)？

　　張曼胤：衡水湖項(xiàng)目在提高中國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)影響力、改善棲息地質(zhì)量、打造自然體驗(yàn)基地等方面取得明顯成效，成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境部2022年生物多樣性保護(hù)優(yōu)秀案例。在2024年中德財(cái)政合作對(duì)話(huà)論壇上，該項(xiàng)目從實(shí)施的300多個(gè)中德財(cái)政合作項(xiàng)目中脫穎而出，被評(píng)為17個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目之一。

　　首先，衡水湖項(xiàng)目制定了保護(hù)區(qū)參與式管理計(jì)劃，包括衡水湖生物多樣性和棲息地管理計(jì)劃框架、衡水湖自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)調(diào)整建議書(shū)以及衡水湖青頭潛鴨保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃等。后者是國(guó)際首個(gè)地區(qū)性青頭潛鴨保護(hù)計(jì)劃。

　　其次，衡水湖水資源管理得到改善。在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下，保護(hù)區(qū)利用水平衡方程計(jì)算結(jié)果替代原有的經(jīng)驗(yàn)管理模式，以預(yù)測(cè)湖泊季節(jié)性水位變化并規(guī)劃補(bǔ)水需求，提高了濕地管理水平。

　　第三，改善保護(hù)區(qū)濕地生物多樣性并加強(qiáng)了棲息地管理。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)確定和標(biāo)記了生物多樣性保護(hù)熱點(diǎn)區(qū)域；設(shè)立季節(jié)性禁入?yún)^(qū)，保護(hù)青頭潛鴨的繁殖地；完成18.19千米湖岸線(xiàn)的近自然修復(fù)，占衡水湖岸線(xiàn)總長(zhǎng)度的34%。

　　第四，開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展教育。建成梅花島可持續(xù)發(fā)展教育(ESD)中心，每年來(lái)此開(kāi)展研學(xué)、自然教育的學(xué)生達(dá)2萬(wàn)余人；出版《中德財(cái)政合作河北衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展教育(ESD)指南》。

　　第五，建成湖泊和保護(hù)區(qū)綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)了地理信息系統(tǒng)和生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)；項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)與8家機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，以建立和運(yùn)行衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，衡水湖水質(zhì)常年穩(wěn)定在地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。衡水湖物種名錄不斷更新，水鳥(niǎo)種類(lèi)和數(shù)量均顯著增加。

　　項(xiàng)目實(shí)施期間，衡水湖記錄到的鳥(niǎo)類(lèi)由2016年的323種增加至2022年6月的332種，新記錄到9種水鳥(niǎo)，包括白尾海雕、遺鷗、紅胸黑雁等國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)。截至2025年6月，衡水湖觀(guān)測(cè)記錄到的鳥(niǎo)類(lèi)已達(dá)336種，每年有60余種鳥(niǎo)類(lèi)在此越冬，數(shù)量最多時(shí)超10萬(wàn)只。自2021年起，每年秋冬遷徙季節(jié)，衡水湖開(kāi)始形成較為穩(wěn)定的“鳥(niǎo)浪”景觀(guān)，最大種群數(shù)量達(dá)萬(wàn)余只。

　　中新社記者：該項(xiàng)目為全球濕地生物多樣性保護(hù)和管理提供了什么新的經(jīng)驗(yàn)和模式？

　　張曼胤：在衡水湖小湖隔堤區(qū)域，集中生活著被稱(chēng)為“鳥(niǎo)中大熊貓”的青頭潛鴨。青頭潛鴨是中國(guó)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，被世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄列為極危(CR)等級(jí)，也是東亞—澳大利西亞遷飛區(qū)最受關(guān)注的鳥(niǎo)種之一。近期完成的全國(guó)青頭潛鴨越冬同步調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)青頭潛鴨種群數(shù)量?jī)H2555只，種群數(shù)量非常有限。

　　衡水湖項(xiàng)目創(chuàng)新性地在保護(hù)區(qū)劃定季節(jié)性禁入?yún)^(qū)，在青頭潛鴨等珍稀瀕危物種的繁殖季節(jié)對(duì)其棲息地進(jìn)行季節(jié)性封閉管理，嚴(yán)禁人類(lèi)活動(dòng)干擾，以適應(yīng)其繁殖需求。這種以鳥(niǎo)類(lèi)棲息為核心的靈活保護(hù)模式能夠?qū)崿F(xiàn)更精準(zhǔn)的時(shí)空管理，達(dá)到更好的保護(hù)效果，可為其他濕地生物多樣性保護(hù)和管理提供借鑒。

　　在實(shí)施保護(hù)措施前，衡水湖青頭潛鴨種群數(shù)量的基線(xiàn)值為個(gè)位數(shù)。最新的全國(guó)青頭潛鴨越冬同步調(diào)查結(jié)果顯示，衡水湖青頭潛鴨種群數(shù)量為120只，在中國(guó)76處青頭潛鴨越冬棲息地中，衡水湖是16個(gè)數(shù)量超過(guò)30只的棲息地之一。東亞—澳大利西亞遷飛區(qū)伙伴關(guān)系協(xié)定(EAAFP)秘書(shū)處將衡水湖保護(hù)區(qū)，列為“世界極危物種青頭潛鴨重要棲息地”并授牌。

　　深化生物多樣性保護(hù)共識(shí)，離不開(kāi)全社會(huì)的自覺(jué)參與。衡水湖項(xiàng)目中，以沉浸式體驗(yàn)為特征的可持續(xù)發(fā)展教育是一個(gè)具有代表性的案例。項(xiàng)目實(shí)施之初，可持續(xù)發(fā)展教育在中國(guó)尚屬新的觀(guān)念。

　　梅花島作為衡水湖項(xiàng)目的重要建設(shè)區(qū)域，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展教育理念，建設(shè)多感官體驗(yàn)設(shè)施，打造以青少年為主體，同時(shí)兼顧其他游客的自然體驗(yàn)基地。島上設(shè)置了地下探秘、仿生鴨巢、沉水廊道等多個(gè)體驗(yàn)站點(diǎn)，為游客創(chuàng)造了全方位的生態(tài)體驗(yàn)空間。

　　近年來(lái)，前來(lái)衡水湖研學(xué)旅游的游客突破300萬(wàn)人次。這種將生態(tài)教育與旅游相結(jié)合的模式，促進(jìn)了保護(hù)與利用的雙贏(yíng)，為其他地區(qū)的生態(tài)教育提供了可借鑒的樣板。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　張曼胤，研究員、博士生導(dǎo)師，濕地環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所首席專(zhuān)家，河北衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀(guān)測(cè)研究站站長(zhǎng)。主要從事濕地生態(tài)過(guò)程與功能、濕地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、濕地修復(fù)與適應(yīng)性管理等方面的研究。主持科技支撐專(zhuān)題、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)子課題、林業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目20余項(xiàng)，發(fā)表論文50余篇，參與出版著作10余部。

　　新華社北京6月29日電(記者董博婷)經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)第十四屆委員會(huì)全體會(huì)議、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)第二十八次代表大會(huì)將于2025年7月2日至3日在北京召開(kāi)。這是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次青春盛會(huì)。

　　會(huì)議將分別審議有關(guān)工作報(bào)告，討論并修改全國(guó)青聯(lián)、全國(guó)學(xué)聯(lián)章程，選舉產(chǎn)生新一屆全國(guó)青聯(lián)、全國(guó)學(xué)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。